Главный таможенник пошутил с Путиным

В субботу, 7 июня 2008 года, председатель правительства РФ Владимир Путин встретился с главой Федеральной таможенной службы Андреем Бельяниновым.

Андрей Бельянинов приехал в Ново-Огарёво в прекрасном расположении духа. Ожидая встречи с премьером, он поиграл на бильярде (партнёром был заместитель главы ФСО Виктор Золотов).

Наконец, Путин принял Бельянинова. На встрече, среди других журналистов, присутствовал и корреспондент “Ъ” Андрей Колесников.

- Владимир Владимирович, план собираемости таможенных платежей для российской таможенной службы на этот год 4 трлн. рублей, - сообщил глава таможенной службы премьеру.

- Вам повысили, да? - переспросил Путин.

- Нам повысили совсем недавно, - пояснил Бельянинов. - Скорректировали в сторону увеличения до 4,611 трлн. В значительной степени это обусловлено ростом цен на нефть и природный газ... На сегодня мы собрали 1,9 трлн. рублей... Даже с учётом корректировки мы работаем с превышением плана.

- Достаточно напряженный план... - вздохнул Путин, - но, я думаю, что и это плановое задание мы выполним за счёт улучшения таможенного администрирования по собираемости импортных платежей.

- Большое количество товаров ввозится в страну - машин, оборудования... И всё это подлежит обложению таможенными пошлинами! - с какой-то плотоядной улыбкой на устах говорил Андрей Бельянинов.

- И последний вопрос - это заработная плата самих таможенников и индексация надбавок, которые в прошлом году были введены, - сказал премьер Путин. - Как здесь обстоят дела?

- Владимир Владимирович, - заторопился Бельянинов, - в сентябре прошлого года правительство приняло решение о выплатах единовременных денежных поощрений за хорошую работу сотрудников таможенной службы... Это решение очень серьёзно заставило таможенников поверить в то, что они будут получать достойную оплату, исходя из тех задач, которые они решают! Тем не менее, индексации этой прибавки пока не получилось с учётом инфляции, которая, безусловно, присутствует в нашей экономике.

- А какова цена вопроса? - поинтересовался премьер.

- Мы запрашивали 5,5 млрд. рублей, - пожал плечами господин Бельянинов. - При том, что в день мы собираем 17,5 млрд. Если бы нам дали хоть полдня поработать на себя...

Я, честно говоря, подумал, что ослышался. Такие слова чиновники не произносят даже в анекдотах о них. Но вот же он сидел, в метре от меня, Андрей Бельянинов, и говорил это.

- Я в качестве шутки... - пробормотал он, увидев изменившееся лицо Владимира Путина.

- Даже шутить так не надо, - выдавил из себя Путин.

На свободу отпущены шесть из восьми таможенников

14 июля суд Ленинградского района Калининграда избрал меру пресечения в виде заключения под стражу двум из восьми сотрудников Калининградской областной таможни, задержанных 11 июля по подозрению в получении взятки. С остальных таможенников взята подписка о невыезде.

По данным следствия, размер взятки составил 1.800 долларов за беспрепятственное таможенное оформление ввозимых в янтарный край фирмой “ДАК” иномарок. В кабинетах поста следователи также нашли около 500 тысяч рублей. В числе фигурантов значатся заместитель начальника отдела таможенного оформления Виталий Мартынюк и старший смены таможенного поста Игорь Ильин, все остальные - инспектора.

После того, как СОБР ворвался в здание главного таможенного поста региона “Калининградский” (расположен на ул. Туруханской), занимающегося оформлением поступающих из-за границы различных грузов и транспорта, то, действительно, была задержана почти вся смена поста - 8 человек (несколько таможенников буквально за минуты до начала операции отлучились по личным нуждам и не попали в сети милиции). На кадрах оперативной съемки видно, как спецназ несется по Туруханке, сметая всё на своём пути. Счёт шёл на секунды, поскольку взятка с мечеными купюрами была вручена на территории поста, куда убоповцы не могли пробраться незамеченными (лишь несколько сотрудников милиции проникли на пост переодетыми, по пропускам автомобильного бизнесмена Мураховского). Оперативники даже снимали на видео окна трёхэтажного здания, опасаясь, что таможенники выбросят конверт с деньгами. Но таможенники не ожидали визита СОБРа. Одному из инспекторов даже пришлось вызывать “скорую помощь”.

Первую ночь таможенники провели в УБОПе, на Невского, 42, а утром их выставили в коридоре на обозрение журналистов.

В субботу, 12 июля, около штаб-квартиры УБОПа собрались родственники и адвокаты задержанных таможенников. “Сама взятка, купюры которой были надлежащим образом оформлены (помечены люминесцентной краской), не является особо крупной. Но дело в том, что таможня работала на потоке, брали с каждого по небольшой мзде”, - рассказал заместитель начальника УБОПа подполковник милиции Эдуард Мишурин.

Он уточнил, что всего следователи изъяли в помещении поста, а также из карманов таможенников порядка 500 тыс. рублей.

“Для одного дня одной смены - это приличная сумма: если разделить 500 тысяч на 8 человек, то получится чуть более 60 тысяч рублей. Или 2 тысячи долларов на человека, - подсчитал Мишурин. - Пришедшие растаможивать грузы давали деньги за работу таможенников, которую они обязаны делать по закону бесплатно. Такая взятка превратилась в систему. В сутки оформлялось до 150 машин и грузов, а в среднем такая взятка равнялась 50 евро”.

Таможенникам инкриминируется ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки, совершённое группой лиц по предварительному сговору). Срок наказания по этой статье достигает 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Подстава и стукач

Примечательно, что громкое задержание таможенников в Калининграде произошло сразу вскоре после заявлений нового начальника Калининградской оперативной таможни генерал-майора Леонида Грачкова: “В Калининградской области в состав большинства организованных преступных групп, действующих на государственной границе, входят сотрудники таможни”. По данным Грачкова, за первое полугодие 2008 года оперативной таможней возбуждено 16 уголовных дел: в состав 80% разоблаченных преступных групп входили сотрудники таможни.

Милицейская операция, благодаря широкому освещению на федеральных телеканалах, получила самый широкий резонанс и стала самой обсуждаемой темой в янтарном рае (kaliningrad.ru):

- Помню, что Путин озвучил поразившую меня информацию: все таможенные терминалы на границах принадлежат частным лицам. Как такое могло случиться?

- А на Туруханке без стукача не обошлось. Я, да и знакомые таможенники впервые слышим, чтобы обычная взятка инспектору составляла сразу полторы тыщи евро. На такое предложение не клюнет ни один таможенник. Есть такса - в данном случае, полтинник. Сто процентов - это разработка УБОПа, они мастера на подставы. Это их выражение “нужно показывать работу”.

- Почему таможенники не берут по-крупному? Потому что страшно: если контрабас вылезет в другом месте, всех повяжут и найдут крайнего, кто шлёпнул контрольную печать. Если уклонение от налогов - любая проверка налоговой, включая происхождение товара, валютный контроль - тоже палево. Не сейчас, так через время. Поэтому - 100% подстава + стукач.

Зашёл в будку и дал в ухо...

- Почему только сейчас УБОП провёл такую операцию? Где они были раньше? Неужели не знали, что в таможне происходит? Главное, чтобы это не стало показухой, а плановое ежедневной работой.

- Сценарий был таков: УБОП (согласно закона об ОРД) регистрирует фирму и ввозит товар; ищет стукача (ибо нормальный таможенник на такую лажу не клюнет); дают стукачу пакет с деньгами - тот вносит их в помещение.

- Вам напомнить историю журналистки Светланы Таран, автора статьи “Жернова таможни”? Шесть месяцев она увещевала оперативную таможню о незаконных (признанных впоследствии судом) действиях таможенника, просто мстившего ей за статью в газете! И что толку! Никогда таможня не будет работать 100% по букве закона.

- Вот было бы весело, если бы таможенные опера задержали за взятку всю смену оперов из УВД. В обеих организациях взяткоёмкость одинаковая.

- История от дальнобойщиков на тему взяток: на белорусской границе есть маленький таможенник, который, пока ему в документы не вложишь 5 баксов, тебя не пропустит (фашистом его прозвали!). Вот он как-то с немца попытался выжать 5 баксов. Немец зашёл в будку и дал таможеннику в ухо так, что тот залез под стол и только скулил... Потом немец потребовал консула: мол, буду говорить только с ним. Кончилось всё тем, что начальник смены таможни, чуть ли не целуя кое-куда немца, сам проштамповал бумаги, посадил его в машину, и он без очереди уехал! Вот как поступают немцы! Может, у нас тоже ввести это в практику? Боюсь, тогда полтаможни в первый же день будет ходить с расквашенными лицами...

Мало не воруй - посадят!

- Хотите закон? Пожалуйста! Попробуйте купить в Польше две пары ботинок (себе и брату), и честный таможенник сдерёт с вас НДС за ввоз товара. Это - по закону. А те полтинники народ сам суёт таможенникам, чтоб побыстрее оформили, чтоб сутками там не торчать...

- Меня, конечно, как гражданина России очень радует тот факт, что вконец охреневшие от взяток и поборов, ожиревшие и охамевшие таможенники были пойманы за руку. Мы все не раз с вами были на таможне и знаем, как растаможить машину побыстрее и чтобы нам там ставку не задрали! Настораживает одно: далеко это всё зайдёт! Ведь коррупции у нас нет, по-моему, только... Я даже не знаю, где её нет! Просто я не верю, что всех пересажают. Всех отпустят, и не главные фигуры пойдут по уголовным делам, а просто пешки.

- Сейчас они запели: у нас была зарплата, нам накануне выдали премию, это наши карманные деньги. Объясняю: вся калининградская таможня деньги получает на карточки (!). В прошлом году было указание сдавать всей смене не только деньги, но и мобильные телефоны (!).

- А кто-нибудь скажет, сколько от этой суммы “уходило” наверх? Туфта это всё. Не верю. Сделали из одной смены - “козла отпущения”. Они-то при чём? Можно подумать, все остальные “белые и пушистые”...

- Кто следующий? В ОБЭП тоже на одну зарплату живут? Гаишнички в отделе регистрации транспорта?

- Мало не воруй - посадят!

Люди брали “за скорость”

- Вот вам ещё свежак на тему борьбы с коррупцией: ранее, как помните, было три таможни. Т.е. “гарантийки” на перевозку товаров подписывали в трёх конторах, а теперь одна. А ещё было три группы инспекторов сопровождения... Теперь - одна из трёх человек. И вот что ныне в Калининградской таможне происходит. По инициативе нового руководства экономического блока таможни теперь, чтобы получить “гарантийку”, несчастный чел идёт:

1. В общий отдел (назовём его по старинке).

2. Оттуда бумаги передают 1‑му зам. начальника таможни.

3. Первый зам. передаёт их начальнику соответствующего отдела на рассмотрение, а тот, рассмотрев документы, возвращает обратно - на подпись шефу.

4. Всё возвращается в общий отдел.

5. Оттуда бумаги идут заму по экономике.

6. Он отписывает их начальнику отдела платежей - на рассмотрение.

7. Из отдела платежей всё идёт не прямо заму по экономике, а... ПРАВИЛЬНО, в общий отдел.

8. Оттуда - заму по экономике...

9. И... правильно - в общий отдел.

Занавес. Ранее на оформление “гарантийки” уходило максимум пару дней, а теперь, у кого нет “входов-выходов” и “подходов” - от ДВУХ ДО ТРЁХ НЕДЕЛЬ (при нынешних пятикратных в неделю совещаниях по 6 часов у начальника таможни ещё попробуйте поймать для подписи его замов). А как там машины, грузы, партнёры, имидж области - насрать.

- Ребятки, я работаю на этом посту уже безвылазно 3 года. И никогда ничего плохого от сотрудников не видела и не слышала - напрягает только сам СВХ. Поэтому мне совсем непонятны и неприятны эти вопли про коррупцию, обдираловку и т.п. “Попали” ведь совершенно безобидные люди. И отпустили сразу не тех, которые “откупились”, а обычных инспекторов с приёма, которые вообще этих денег даже в глаза не видели! Ну, брали люди “за скорость”... А кто не без греха?! Вспомните, как раньше люди даже очередь за колбасой продавали! И кто-нибудь в масках их за это клал раком кверху?! Мне искренне хочется набить морду той твари, которая им подкинула меченые купюры. Ведь можно было просто накопать компроматик и слегка усмирить. И делов-то! Так нет же - устроили чуть ли не шоу с фейерверком... Мне жаль инспекторов...

- Видел я как-то выезд таможенников с этого поста на пикничок. Ярмарка тщеславия. Такие крутые тачки...

Засилье чиновников

- Есть такая статистика (www.babr.ru). Из общей численности населения России:

- 64% составляют люди пенсионного и предпенсионного возраста - 84.480.000;

- личный состав армии вместе с контрактниками, сверхсрочниками, вольнонаемными, персоналом вспомогательных предприятий и научных институтов - 2.127.000 (в том числе генералов и адмиралов - 1.686);

- штатные сотрудники ФСБ, ФСО, ФПС, ФАПСИ, СВР, ФМС и пр. - 2.740.000;

- штатные сотрудники МЧС, МВД, ВВ, Минюста, наркоконтроля и прокуратуры - 2.970.000;

- работники таможни, налоговых, санитарных и прочих инспекций - 1.957.000;

- служащие прочих федеральных министерств и ведомств - 1.985.000;

- сотрудники аппаратов властных структур с депутатами - 1.870.000;

- чиновники лицензирующих, контролирующих и регистрационных органов - 1.741.000;

- клерки пенсионных, социальных, страховых и прочих фондов - 2.439.000;

- аппарат МИД и госзагранучреждений (ООН, ЮНЕСКО, пр.) - 797.000;

- священнослужители и обслуга религиозных и культовых сооружений - 692.000;

- нотариусы, юридические бюро, адвокаты и заключенные - 2.857.000;

- персонал частных охранных структур, детективы, секьюрити и т.п. - 1.775.600;

- безработные (по данным Росстата) - 5.780.000.

Итого: 114.210.600 человек, которые ничего не производят и существуют за счёт бюджета и платежеспособной части населения.

Остаётся 17.789.400 человек. И это наше всё. Весь малый, средний и фермерский бизнес-класс вместе с ПБОЮЛ и “челноками”. Куда, между прочим, входят ещё и малолетние дети, школьники, студенты, домохозяйки, беспризорные, бомжи, вынужденные переселенцы, беженцы и пр.

Приехала “крыша”, дело замяли

- Года три-четыре назад на таможенном посту на Куршской косе “хлопнули” мужика с янтарём - приехала “крыша”, дело замяли. Прошло три месяца, пришла “крыша” и просит прогнать палёные машины. Начальник смены отказал. Результат: подняли дело по янтарю - и вся смена слетела, а начальник смены оказался в СИЗО.

- На Туруханке хлопать надо было бы, в первую голову, смену досмотра на СВХ. Вот там реально деньги вымогают ни за что.

- Меня умиляет картинка на границе. Водитель фуры подаёт документы и паспорт. Таможенник открывает паспорт, не находит там денег и говорит открыто и нагло: подай документы правильно. И возвращает паспорт. Сам видел.

- Паспорт? Вы таможенника с погранцом случаем не путаете? Это такие маленькие зелёненькие, но очень алчные человечки.

- Для сведения: перевозчик таможенного груза подаёт таможеннику вместе с документами на груз и автомобиль СВОЙ ПАСПОРТ. А об остальном - не заикаются. Это видят и слышат все, кто стоит с документами на оформление груза перед будкой таможенника. Обычная “вкладка” в паспорт - 20 евро или 30 долларов. Иначе будешь ждать оформления всю смену. Они ведь причину не объясняют и говорят одно слово “ждите”.

- Ну, я, например, дочь таможенника и сама под погонами. А слабо за два года пережить 5 сокращений, две реорганизации, и на 01.04.2008 года получить контракт с тарифным окладом в 3.859 рублей 46 копеек? И кто придёт на места этих инспекторов? Наверное, все, кто так хорошо их поливает сейчас грязью... Только мало найдётся грамотных специалистов. И насчёт понтов - это вы зря. Это от человека зависит. Недавно видела уборщика из “Меги” на 600-м “Мерсе”...

- Ну, ладно, ещё поверю, что женщины могут служить честно за небольшой оклад. Но мужчины в полном расцвете сил изначально рвутся на маленькую зарплату только для одного - БРАТЬ.

Обращайтесь сразу в УБЭП

- Ещё одна ситуация. Растаможивается мой груз, звонит декларант и говорит: “Вам выписали направление на проверку соответствия кодов товара”. Машина на терминале. Еду в морпортовскую таможню. Там инспектор так вкрадчиво объясняет: “Даже если у вас коды правильные, я имею право проверять два дня”. Быстро в голове считаю: простой перевозчика, оплату за двое суток терминалу и другие убытки, связанные с задержкой груза. Они - немалые. Спрашиваю: “А можно ли быстрее?” Таможенник пишет на клочке бумаги сумму и выдвигает ящик стола. Я кладу туда деньги, он ставит штамп в документах, что коды правильные... В этой ситуации радует то, что такое они проворачивают с клиентом только 1 раз. Видно, всё-таки боятся подставы. Ведь в следующий раз можно придти с мечеными купюрами и диктофоном. Можете не верить, но я сам был в этой ситуации. Случится это с вами - не пытайтесь доказать правильность кодов, а обращайтесь сразу в УБЭП.

Платят все

- Какие же тут все правильные - и взяток не дают, и взяток не берут, и гнобят коррупцию по-чёрному. БРАВО! А теперь рассудите здраво.

1. Количество чиновников в РФ сегодня превышает их число в СССР более чем в 2 раза. Население страны в 2 раза меньше, а чиновников в 2 раза больше. Зачем такая фигня?

2. При прохождении границы РФ грузовой автомобиль проходит следующие службы:

- санитарный врач (если бумажки нет, то взятка - 100-300 рублей);

- погранец (“Ну, дай хоть что-нибудь, ну, дай!”);

- транспортная инспекция (самая охреневшая служба: у них один шаг нарушения - 1.000 рублей на лапу или по-официальному- 2.500);

- таможня (если всё ровно, но в очереди в лом сидеть, то каждый шаг- 500-600 рублей; если какой-то косяк, то ещё по 500 за каждый косяк; если жаба душит дать, то водила будет сидеть на границе очень долго).

Кроме того, существуют ветеринары и досмотровая группа таможни (тоже не бесплатно работают).

3. Приехала машина на склад временного хранения (СВХ), а там очередь, как до Китая. Инмар этим страдает. Можно и без очереди - сходи и с охраной договорись.

4. Проход декларации по таможне (если всё нормально, то в размере 1.500 рублей за всё; если косяки - договаривайся).

По ввозимым машинам ставки несколько другие.

5. Машина приезжает на выгрузку и стоит. Долго стоит. И чтобы кладовщик нашёл место на складе, а грузчики начали работать - дай. (Это не везде, но в крупных фирмах присутствует.)

6. Можно пройти границу, растаможить груз и выгрузиться, не платя взяток вообще? Однозначно, можно. Только не удивляйтесь огромным срокам прибытия к вам товара и счетам за простой грузовика.

7. Про гайцев. Чем эти руководствуются? Правильно - Конституцией РФ и ПДД. Тогда объясните мне, как, не нарушая ни одного знака, может заехать автомобиль на юго-западный таможенный пост? (Привет Казакову!) Или скажите мне, какой умник повесил знак “40” на ул. Невского при въезде в город (сразу как съезжаешь с моста)?

8. Тут говорили про детсады. Даже сейчас можно устроить ребёнка, не платя входного билета. Но потом с вас вытянут всё, что им нужно.

9. Про школу. Конкретный пример. Лицей. Два года назад по всей школе собирали деньги на видеокамеры. По 500 рублей с носа. А учащихся там 1.800 человек. Итого 900 тысяч рублей. Камер нет до сих пор. Поборы продолжаются. Чеков, естественно, никто не даёт!

10. Я, думаю, про больницы никому не нужно рассказывать. Скажу только про “скорую”. Попробуйте её дождаться. Лучше сразу вызывать платную.

11. Про милицию. Кто-нибудь знает, как выгладит ваш участковый? А ведь штат укомплектован.

12. Про ЖЭУ и домоуправления. Кому в муниципальной квартире окна поменяли? А обязаны - есть срок службы, а по документам окна заменены у всех жильцов.

13. Про нас с вами и Конституцию. В ХХI веке на территории РФ и, естественно, в самой середине Европы существуют резервация, гетто, концентрационный лагерь. И находится там почти один миллион людей. То, что нарушаются законы государства, знают все, в том числе Президент РФ и правительство РФ. А что сделано для их защиты? А кто из вас паспорт заграничный по-быстрому получал? А у кого из вас проблем с визами не было?

Напоследок... самым честным: когда вы идёте в магазин, то не покупайте еду. Она, как и всё, завезена, произведена с использованием коррупционной системы. Даже хлеб и молоко.

Просто таможня поссорилась с ментами

- Да, система поборов в таможне работает абсолютно на всех постах и давно. Вроде, все об этом знают. Начали пока с Туруханки и взяли крайних. Не думаю, что таможенники на допросе будут молчать и страдать за чужие деньги. Деньги посты сдают наверх - и следы ведут в Москву. Это система под прикрытием. Просто пока таможня поссорилась с ментами. Видимо, менты решили отжать себе денег с таможни. Пока дана команда “фас” только на одном посту. На других постах таможенники находятся в ожидании и ведут себя крайне осторожно. Систему поборов на таможне пока никто не отменил. Всё продолжается в прежнем режиме на других постах. Из 500 тысяч изъятых денег, как минимум, 200 тысяч рублей - за подачу ГТД в смену. Сейчас всё засветили, и как теперь таможня будет спасать честь мундира - непонятно. Известно ведь, что под прикрытием ментов угоняют и легализуют иномарки. Там свой бизнес. Теперь решили на таможне навариться. Всё происшедшее говорит о кризисе коррумпированной системы в управлении нашим государством. На правых и виновных поделить ментов и таможню нельзя. Выпачканы все.

- Работа на Туруханке парализована. Таможню мандражит. У декларантов состояние, близкое к истерике. А как всё было ровно и спокойно недавно...