Что такое “кемпинг”, все мы представляем - летний лагерь для туристов с палатками или домиками на колёсах. Место, как правило, живописное, почти заповедное, а главное - доступное для путешественников. Неспроста такой вид отдыха в Европе очень популярен.

Эх, видели бы эти рачительные и экономные европейцы, какие кемпинги возводят у нас! Например, в посёлке Сокольники курортного Зеленоградского района. На берегу небольшого озера там возвышаются капитальные двухэтажные коттеджи. Правда, туристов здесь не ждут. У каждого коттеджа свой хозяин и свой огороженный забором кусок земли. Казалось бы, при чём тут кемпинги?

Депутат-бизнесмен

Всё началось в 2008 году, когда депутат Багратионовского райсовета (он же - глава районной ячейки партии “Единая Россия” и он же - индивидуальный предприниматель) Олег Владимирович Иванин получил в аренду на 49 лет пять гектаров казённой земли. Участок замечательный - возле озерца в посёлке Сокольники, и, как значится в договоре с Ковровской поселковой администрацией, предназначался исключительно для “строительства комплекса кемпингов с индустрией экотуризма”.

Однако, похоже, никакой экотуризм в планы бизнесмена Иванина не входил. Получив у чиновников разрешительные документы на строительство кемпингов, он начал возведение двухэтажных особняков, десять из которых вскоре продал.

В мае 2010 предприимчивый депутат вместе со счастливыми обладателями роскошных каменных палат заявился в администрацию Зеленоградского района. Дескать, мы тут начали строить “кемпинги” и уже землю под них поделили. Поэтому будьте любезны, наш межевой план признать, участки на кадастровый учёт поставить и в собственность нам их передать.

Ахнули районные чиновники - и отказали. Мол, земля ваша расположена в границах города Зеленоградска, а это курорт федерального значения и особо охраняемая природная территория, которая передаче в частную собственность не подлежит. К тому же наличие “недостроя” вовсе не обязывает передавать землю в собственность. И вообще - использование участка должно соответствовать его целевому назначению. Не говоря уже о том, что “жилой микрорайон” возведён не только незаконно, но и вопреки элементарному здравому смыслу - даже без канализации. Т.е. все нечистоты потекут сначала в озеро, а затем - в море.

Однако хозяева особняков таким ответом возмутились, пошли жаловаться в Зеленоградский районный суд и... 9 ноября 2010 года выиграли. Судья Реминец И.А. настолько прониклась доводами обиженной стороны, что согласилась даже с межеванием, которое Иванин вообще нигде не согласовывал.

Более того, отзывчивая судья сама рассчитала цены земельных участков. Только вдумайтесь - 971 рубль 48 копеек за одну “сотку”! При том, что рыночная цена “сотки” в Сокольниках колеблется от 100 тысяч до 150 тысяч рублей. А тут участки не просто вблизи от пляжа и моря, да ещё на берегу озера. В водоохранной зоне, где строить вообще запрещено...

Спорт - находка для мошенников

Конечно, служительница Фемиды не брала цену с потолка. Формально она опиралась на региональный закон “Об особенностях регулирования земельных отношений...”, согласно которому максимальная выкупная цена земли равняется десятикратному размеру ставки земельного налога. Другой вопрос: какую ставку использовать в данном случае? Ведь речь идёт не о коттеджах. И даже не о дачах. Тут капитальное строительство, многоэтажные жилые дома... Отнести их к категории “прочие земельные участки”? Но там ставка самая высокая - 1,5% кадастровой стоимости...

В щекотливой ситуации судья приняла просто гениальное решение. Так называемые “кемпинги” она причислила к... объектам физкультуры и спорта.

Объяснение столь оригинального решения заняло в судебном заключении больше страницы. Но если вкратце, то логическая цепочка такова - кемпинги относятся к туристской индустрии. А туристская индустрия включает “любые объекты, способствующие развитию физической культуры по месту отдыха граждан”. Стало быть, кемпинги - это те же спортивные объекты. А если кто-то не согласен, то вот вам выдержка из Налогового кодекса: “Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика” (п. 7 ст. 3 НК РФ).

Дальше - дело техники. В Ковровском поселении ставка земельного налога для объектов физкультуры и спорта самая низкая - 0,1%. А значит, цена одной “сотки” тот самый 971 рубль48 копеек.

Таким образом, с молотка судьи ушли тринадцать участков в курортной зоне стоимостью от 5.100 рублей за 5 “соток” - до 7.869 рублей за 8 “соток”. Плюс, оставшийся кусок земли площадью более четырёх гектаров за 404.816 рублей. На нём депутат Иванин планирует продолжить строительство коттеджного посёлка... простите, “комплекса кемпингов с индустрией экотуризма”.

Чужое озеро

Так бы и жили - не тужили хозяева коттеджей. Как вдруг по ту сторону озера объявился второй арендатор - Мария Павловна Наумова. Причём, её участок площадью 14,7 гектаров охватил не только берег, но и всё озеро целиком. Тут и всплыл любопытный нюанс - озеро-то на самом деле и не озеро, а затопленный карьер довоенных времён. При этом в водный реестр он не внесён и даже названия не имеет, а значит, де-юре в аренде у Наумовой лишь 14,7 гектаров земли.

Получилась забавнейшая картина. Люди думали, что купили “коттеджи” у депутата Иванина с прямым доступом к озеру, а оказалось, что озеро - чужая территория. Более того, эту территорию хозяин уже начал обносить забором!

Владельцы “спортособняков” снова бросились к судье Реминец - признайте, мол, договор нашей соседки недействительным. Не препятствуйте нам пользоваться водоёмом!

И вновь Реминец прониклась доводами страждущих. Конечно, разорвать договор Наумовой она не решилась. Но обязала её снести забор, дабы хозяева дворцов-коттеджей могли напрямую выходить к водичке.

Впрочем, Калининградский областной суд это решение отменил. Наумова весьма убедительно рассказала, что свою территорию она планирует использовать по назначению - то есть под реальные кемпинги и экотуризм. В карьер будет запущена крупная рыба ценных пород, которую туристы сами смогут ловить и тут же, на берегу, готовить в ресторанчиках местной кухни. А что касается забора, то он нужен для защиты от разных вредителей, типа браконьеров, и тех, кто озеро засоряет.

В общем, хотите выйти к водичке - пожалуйста. Бесплатно. Но только через ворота.

Под крышей Олифер

Но и на этом история не заканчивается. Неожиданно на Наумову подала в суд... прокуратура. И что забавно, требует она того же самого, чего и владельцы особняков-коттеджей. Только действует прокуратура как бы не в их интересах, а в интересах Ковровского сельского поселения.

Абсурд в том, что именно Ковровское сельское поселение выдало Наумовой разрешение на ограждение её участка.

Попутно прокуратура подала на Наумову в арбитражный суд, хотя предпринимателем она не является и бизнес не ведёт (сейчас на озере только забор стоит).

Напрашиваются вопросы. С чего бы вдруг прокуратура озаботилась этой темой и проявляет такую прыть? И почему судья Реминец принимает все решения в пользу собственников коттеджей?

Вероятно, ответ на эти вопросы кроется за двумя интересными фамилиями из числа собственников дворцов-коттеджей - Гладкова Виктория Станиславовна и Олифер Александр Геннадиевич. Первая является супругой экс-прокурора. Второй - сыном экс-председателя квалификационной коллегии судей, а ныне члена судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда Олифер Людмилы Викторовны. Так что удивляться особо нечему. Хвосты прикрыты.

А. Малиновский