-
РАСПРАВА ЧИНОВНИКОВ НАД ВЕТЕРАНОМ ФСБ.
Николай Чаюн выжил на войне, но дома его ждала – расплата
70-летний подполковник в отставке Николай Максимович Чаюн - кадровый офицер. 32 года отслужил в погранвойсках КГБ СССР.
В 1967-м он окончил московское высшее пограничное училище КГБ при совете министров СССР (впоследствии училище переименовали в пограничный институт ФСБ РФ).
Служил в восточном пограничном округе (Казахстан), в Афганистане, Мозамбике, Анголе...
Сейчас Николай Чаюн живёт с супругой в Багратионовске (Калининградская область). Дети выросли, появились внуки, которым дедушка регулярно помогает. Благо, пенсия в 32 тысячи (государство оценило заслуги защитника) позволяет.
В общем, на жизнь пенсионер не жаловался. И вдруг Николай Максимович узнаёт, что он “совершал неправомерные действия”, “нанёс ущерб государству в 115.180 рублей”.
Ветерана потащили в суд, где обвинили ещё и в незаконном использовании чужих денежных средств.
Карточка “афганца”
- Всё началось в январе 2014 года, - вспоминает Чаюн. - Инспектор Багратионовского отдела центра социальной поддержки населения Елена Николаевна Сикорская пригласила меня на беседу. Я пришёл - ни о чём не подозревая.
“С 2006 года вы незаконно получали региональную ежемесячную выплату как ветеран военной службы, - заявила чиновница. - На самом деле вы получаете пенсию, как участник боевых действий в Афганистане. Но вы это скрыли от соцзащиты!”
Оказывается, в 2005 году управление ФСБ начислило мне льготу как “афганцу”. Я её получал на карточку. За что конкретно - не знал.
В то же время в 2006 году в России отменили льготы по ЖКХ (мне положена льгота на оплату 20 метров жилплощади). Пенсия в то время у меня была небольшая - 16 тысяч рублей. Мы с товарищем, тоже военным пенсионером Виктором Николаевичем Бурдиным, обратились в Багратионовский отдел соцподдержки населения. Инспектор сказала: “Да, вам положена надбавка. Принесите документы (назвала, какие нужно бумаги), мы рассмотрим ваш вопрос...”
Мы написали заявления, собрали документы и через некоторое время стали получать надбавку. Сначала 300 рублей в месяц, потом - 600. В 2014 году надбавка составила 1.500 рублей в месяц.
“Отдайте 60 тысяч”
- И вот теперь оказалось, что это - незаконно. Вроде как я получал двойную льготу: как ветеран военной службы и как участник боевых действий в Афганистане. И теперь деньги нужно вернуть.
“Хотя вы задолжали стране 115.180 рублей, можете выплатить 60 тысяч рублей - и будем в расчёте”, - предложила инспектор Багратионовского отдела ОГКУ Сикорская.
Я подумал: здесь какая-то “химия”. Спросил своего товарища, с кем мы оформляли эту надбавку: “Что будем делать?” Он подумал, подумал - и решил согласиться. Отдал им 60 тысяч - и от него отстали.
А я отказался платить.
Чекисты сдали своего
В июле 2014 года областное государственное казённое учреждение (ОГКУ) Калининградской области “Центр социальной поддержки населения” (Калининград, ул. Геологическая, 1) направило исковое заявление в Багратионовский районный суд.
Офицеру вменили в вину, что при обращении в декабре 2006 года в ОГКУ он “скрыл и не сообщил о том, что с 1 января 2005 года ему уже была назначена федеральная ежемесячная выплата по категории ветеран боевых действий”.
Исковое заявление подписал директор ОГКУ “Центр социальной поддержки населения” Андрей Анатольевич Середа. В качестве третьего лица было привлечено управление федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области. Но представитель ведомства на заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования чиновников поддержал.
Попал под санкции
9 октября 2015 года судья Багратионовского районного суда Жесткова А.Э. вынесла решение - иск удовлетворить. Взыскать с ветерана ФСБ 115.180 рублей, плюс 4.751 рубль в качестве процентов “за незаконное использование чужих денежных средств” (ст. 395 ГК РФ). Всего 119.931 рубль.
- На заседании от имени ОГКУ выступал юрист Филиппов, - вспоминает Чаюн. - Я спросил у него, кто отвечает за оформление платежей ветеранам военной службы. Он пояснил суду, что обязанности сбора сведений и иных выплат лежит на сотрудниках ОГКУ центра поддержки населения, а не на заявителях.
То есть в 2006 году специалист должен был потребовать у меня удостоверение участника боевых действий. Я бы его предоставил! Но никто даже не спросил.
Суд этот факт не принял во внимание.
Дело в том, что по законодательству, если сотрудник допустил какую-то ошибку, с него могут удержать лишь один оклад. Независимо от реального ущерба. То есть всего-то около 15 тысяч рублей. Есть разница: 119 тысяч или 15...
И вообще. По словам знакомых юристов, существует негласное указание из Москвы: наполнять бюджет любыми средствами. В связи с западными санкциями и обвалом экономики казна-то опустела!
“Я вставляю в банкомат”
- Ещё один момент. На суде встал вопрос, было ли известно мне о получении федеральной выплаты как участнику боевых действий.
Судья пишет: “довод ответчика о том, что ему не было известно о получении федеральной выплаты по категории “ветеран боевых действий”, суд отклонил, поскольку доказательств не представлено”.
Но ведь о том, что я знал, у суда тоже нет доказательств!
Заявление в ФСБ о назначении надбавки я не писал. В пенсии эта выплата не идёт отдельной строкой. Я вставляю карточку в банкомат - мне выдают 31.999. И всё! Как же тогда “презумпция невиновности”? Ведь при таком положении вещей суд должен склоняться в пользу ответчика!
Я обратился с жалобой в Калининградский областной суд, но он тоже моих доводов не принял и оставил решение судьи Жестковой в силе.
Рассрочка платежа
Пенсионер понял, что государство ему не простит ни копейки. Придётся платить!
Поскольку отдать сразу 119 тысяч он был не в состоянии, Чаюн обратился в суд с заявлением о рассрочке платежа.
Исходя из того, что взыскиваемая сумма образовалась за 8 лет (по 1.200-1.500 рублей в месяц), он попросил 5 лет рассрочки с ежемесячной выплатой 2.000 рублей.
Начальник Багратионовского отдела ОГКУ Барсукова Е.В., принимавшая участие в судебном заседании, поддержала требования пенсионера.
30 января 2015 года суд в лице той же судьи Жестковой согласился на 5-летнюю рассрочку.
Казалось, вопрос решён. Но не тут-то было!
Государство (в лице директора ОГКУ Середы) возмутилось! И категорически не согласилось с таким мягким вердиктом.
Директор без пощады
Директор ОГКУ обратился с частной жалобой в Калининградский областной суд. По мнению Середы, его подчинённая Барсукова здесь, мягко говоря, накосячила.
“Барсукова не обладает достаточными юридическими познаниями, - написал в жалобе Середа. - В связи с чем не сделала заявление об уменьшении периода рассрочки. Взысканные деньги 119.931 рубль необходимо оперативно возвратить в бюджет... Ответчик является человеком преклонного возраста”.
Надо думать, директор Середа испугался, что ветеран (не дай Бог) уйдёт из жизни, не вернув деньги государству. Поэтому потребовал решение о рассрочке отменить, а срок выплаты сократить до двух лет.
“Не собираюсь умирать...”
Чаюн тоже сдаваться не собирался. В феврале 2015 года он обратился в областной суд с возражениями:
“Я принимаю достаточно эффективные и дорогостоящие лекарства и не собираюсь умирать, не ликвидировав задолженность перед бюджетом своей страны. Радея за бюджет, истец замалчивает способ, которым был урегулирован спор с моим сослуживцем подполковником в отставке Бурдиным В.Н.
В ходе рассмотрения гражданского дела по моему иску было установлено, что Бурдин, имея такую же задолженность, как у меня, внёс сотрудникам центра 60.000 рублей и избежал судебного спора. Тем временем представитель ОГКУ Филиппов пояснил, что мирное урегулирование спора и частичное возмещение задолженности бюджету не предусмотрено никаким нормативным актом. Каким же образом чиновники приняли эти деньги?
Почему, прощая Бурдину половину суммы, директор Середа не соглашается дать мне даже рассрочку на 5 лет?”
Однако суд на эти вопросы не ответил и снова встал на сторону чиновников от соцзащиты.
Там воруют миллиардами
Теперь пенсионеру придётся платить по 5 тысяч рублей в месяц.
- Я, конечно, понимаю, что мои 120 тысяч для нашего богатого государства - это копейки, - говорит Николай Максимович. - Там крадут - миллиардами! Но я уже не буду подавать всякие жалобы, кассации, апелляции...Честно говоря, устал от этих тяжб с хитрыми чиновниками. Просто хочу, чтобы то, что творится в этом самом “Центре поддержки населения”, стало известно широкой общественности.
Я вырос в советское время. Для меня честь, совесть и порядочность офицера - это не просто слова. Я бы не стал позориться за какие-то 1.500 рублей в месяц.
О. Рамирес